房地产乱象看似偶然，其实在某种程度上是监管松懈的结果。就像河北保定市清苑区就有房地产开发商不按照法规开发建设，还随意搞起了预售，当地那么多的行政部门真的没有发现?

  近日，有湖南春蓬建材商贸有限公司法人刘春根称“2022年5月26日我公司与河北腾飞房地产开发有限公司法人张某鹏签订一份钢材购销合同，投资项目是河北省保定市清苑区清馨园小区二期，没想到河北腾飞房地产开发公司不按合同行事，严重违约，拖欠我公司钢材款200多万元，我公司多次找张某鹏要钱无果，对方找各种理由不见面。就在我公司努力讨要该笔材料款时发现开工建设五年之久的清馨园小区二期已经预售一部分房源出去了，现在由政府在代收尾款(见收尾款通知)。河北腾飞房地产开发有限公司是不是和地方政府部门联合起来骗我公司的材料款?”

  当事人所说之事到底如何?10月27日，媒体记者前往保定市清苑区实地调研，并与清苑区住房和城乡建设局取得联系，详细了解“清苑区清馨园小区二期”项目情况。

　据清苑区住房和城乡建设局署名日期为2025年10月21日的一份报告，“规划审批情况：项目于2022年9月8日取得《建设用地规划许可证》(证号：地字第130608202200028号)和《建设工程规划许可证》(证号：建字第130608202200035号)，规划指标符合清苑区城市总体规划要求。”“施工许可情况：因腾飞公司资金链断裂，无力缴纳农民工预储金、安全文明施工费等相关费用，截至目前尚未取得《建筑工程施工许可证》。”“历史问题说明：2017年，腾飞公司在未取得预售许可的情况下违规销售房屋82套，售房资金未存入政府指定监管账户。2018年起，因项目长期停滞，购房业主多次集体信访。经区政府、区住建局联合督办，腾飞公司于2018—2019年累计退还业主购房款1500万元，解决了部分业主的诉求;剩余60户业主自愿选择等待房屋交付，经区住建局协调腾飞公司与业主协商将原购房单价(7500-11000元/平方米)统一调整为6450元/平方米。2021年10月28日，为保障购房人合法权益、维护社会稳定，区政府专题会议研究决定同意该项目按照‘边建设边补办手续’模式推进，同步督促企业完善相关审批要件。”

  从以上资料看出，清苑区清馨园小区二期2022年9月8日才取得《建设用地规划许可证》(证号：地字第130608202200028号)和《建设工程规划许可证》(证号：建字第130608202200035号)，至今没有《建筑工程施工许可证》，也没有房屋预售许可。可是，2017年，腾飞公司在未取得预售许可的情况下违规销售房屋82套，售房资金未存入政府指定监管账户。

　一个房地产项目，2017年就进行预售了，2022年才取得相关手续，关键是手续至今还不完备，也为该项目后来的纠纷埋下隐患。更关键的是，清苑区政府方面在明明知道该项目存在违法违规情况时，竟然默许了腾飞公司的不法行为，同意该项目按照“边建设边补办手续”模式推进。

　记者在现场看到， 清苑区清馨园小区二期如今围挡紧闭，围挡上贴有清苑区房地产服务中心关于收尾款的告知内容，也有售卖该项目房产的信息。经与售房电话(132XXXX8555)联系，对方一男士说，该项目6000一平米，如果一次性交齐房款，相

　关手续能够在一个半月内办齐，房款是交给政府指定账户。对方还告知，他是经过法院保全方式而得到卖房资格，因为这个项目欠他上千万的工程款，卖了这个房用于偿还他的工程款。

　在与清苑区住房和城乡建设局方面交流中，该局于姓副局长说，该项目因为必备的法规层面手续不全，水、电、气尚未正式接入，消防也未通过验收，办理不了相关手续。在此请问，以上公开售卖的该项目房产能够给购房人办好房产手续吗?是否存在欺骗购房人的现象呢?

　据官方资料，在清苑区政府方面多方努力下“目前，项目主体工程、外墙保温、室内装修等工程已经完工，正在完善外网配套设施，总体工程进度达90%，计划2025年12月底前交付业主。”

　有消息称，河北腾飞房地产开发有限公司及法人张某某已债务纠纷缠身，多个债权方都在起诉他，其开发的“清馨园小区二期”高达上千万元债务待偿还。“清馨园小区二期”发生的乱象和属地房地产市场监管是密不可分的，造成如今的纠纷局面，导致购房业主、农民工、建筑商、材料商等多方、多人、多年、多渠道投诉求助，给社会埋下了不稳定因素，如今清苑区政府方面采取积极的亡羊补牢措施，也让“清馨园小区二期”所有涉事人士看到了希望。

　12月19日，在多方协调下，“清馨园小区二期”开发商张某某与当事人刘春根在双方多年未见的情况下，终于在清苑区信访局坐下来见了面，在双方吵吵闹闹的沟通中，河北腾飞房地产开发有限公司方面“就是钢材成本也不给你!”嚣张态度，让一个外地客商无力以对，最后是不欢而散。如今，外地客商刘春根在清苑区面临血本无归的纠纷中。

　“清馨园小区二期”开发商先是非法预售房屋，后是公然违法违规搞项目建设，至今却逍遥法外，是谁给了他如此底气?是否存在官商勾结?其幕后又是谁在给他撑腰保护呢?

　媒体呼吁，“事前预防、事中监管、事后兜底”不能是属地政府部门一句空话，此次因行政监管缺失、纵容开发商进行非法房地产经营行为而造成的房地产纠纷乱象，地方政府事后更要有勇气来兜底解决，任由情势发展下去势必会影响地方营商环境建设，也会影响地区经济协调发展，更不利于社会的和谐稳定。

转载来源：社会经纬 http://www.shjw3.cn/zixun/83288.html