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「共工时评」欧洲青年抗议蔓延:高福利收缩下的治理启示

更新时间:2026-10-10 17:17:22点击:

文 | 共工社评论员王云峰

最近,法国高中生率先走上街头,抗议教育资源短缺和升学压力。没过多久,这把火就烧到了比利时、意大利、希腊。校园封锁、街头集结、局部冲突,一场以青年为主体的抗议浪潮正在欧洲多点开花。

表面看,导火索是教育经费削减、师资不够、公共服务缩水。但往深了看,这不过是欧洲高债务、低增长、福利体系撑不住之后,代际矛盾的一次集中爆发。说白了,就是老一辈承诺的高福利,到了年轻人这里,兑现不了了。

这件事对包括中国在内的全球各国,都提供了一个中性、务实的观察样本。 欧洲这轮抗议,到底怎么回事?欧洲很多国家长期靠高财政投入维持普惠公共服务和青年福利。经济好的时候,这套模式运转得下去。但这些年增速放缓、公共债务高企,多国被迫进入财政收缩周期。教育经费砍了,师资缺口大了,公共设施老化了,升学和就业竞争更卷了。

年轻人的发展预期一旦持续走弱,不满就会积累。而欧洲又有成熟的街头抗争传统,校园问题很容易和工会、左翼社会力量联动,单点问题迅速社会化、规模化。再加上社交媒体放大,一国学生的抗议很快就能在邻国找到共鸣,形成跨国蔓延。

所以这不是某一国的问题,而是欧洲治理模式的结构性矛盾:超前福利体系与经济承载力不匹配,社会诉求释放机制又失衡。 当公共供给无法持续匹配民众尤其是青年群体的固有期待,长期积累的落差就会以街头抗议的形式集中宣泄。 对全球治理的几点中性启示第一,福利承诺必须和经济承载力匹配。 福利这东西,给出去容易,收回来难。一旦收缩,反弹往往不是线性的,而是集中爆发式的。欧洲现在的被动,就是当年承诺太满、空间留得太少。

第二,青年预期管理是治理的核心课题。 教育、就业、住房这些结构性压力,如果长期得不到疏解,很容易从民生问题转化为社会运动。年轻人不怕暂时困难,怕的是看不到希望。

第三,诉求释放渠道要多元化、制度化。 渠道越单一、越刚性,矛盾越容易在短期内集中外溢。欧洲的问题不是没有渠道,而是渠道太激进、太博弈化,动不动就上街,反而让问题更难在制度框架内解决。

第四,社交媒体时代的跨国示范效应不可忽视。 局部问题可能迅速获得区域甚至全球共振。这对任何国家的治理能力,都是新考验。 中国和欧洲,同源但不同形态中国和欧洲处于不同发展阶段,面临同源但形态不同的青年与民生考题。不存在绝对的优劣之分,却有清晰的路径差异。

欧洲的突出问题是福利透支后的被动收缩、预期崩塌后的剧烈反弹。而中国同样面临青年升学竞争激烈、就业结构调整、公共资源区域不均衡、青年生活压力上升等现实挑战。青年焦虑、社会民生痛点同样客观存在,治理压力长期存在。这一点没必要回避。

两者最大区别在于矛盾释放方式与治理节奏。

欧洲社会诉求表达渠道激进、博弈化程度高,矛盾容易短期集中爆发、快速扩散外溢。中国社会整体保持平稳有序,诉求表达更多依托制度化、渐进式渠道,治理节奏强调在发展中逐步消化压力,而不是等到矛盾集中爆发后再被动应对。

这种差异既不意味着可以忽视青年焦虑与民生痛点,也不意味着欧洲模式一无是处。真正有价值的治理参照在于:任何经济体都需要在福利承诺、财政可持续与青年预期之间找到动态平衡。 既要避免福利透支后的被动收缩,也要防止诉求长期积压后的集中反弹。 对中国而言,关键是什么?关键不是简单对比优劣,而是从欧洲的困境中吸取教训。

一是把青年就业放在更靠前的位置。 就业是青年信心的底线。经济结构调整期,岗位供给和技能匹配要跟上,不能让年轻人毕业即失业。

二是教育公平和公共服务均等化不能松。 区域差距、城乡差距如果长期存在,青年焦虑就会持续积累。资源要向薄弱地区倾斜,让更多人看到上升通道。

三是政策回应要更及时、更精准。 小问题拖成大矛盾,往往就是因为回应太慢、太粗。青年人的诉求,要能通过制度化渠道被听见、被消化。

四是发展仍然是解决问题的根本。 没有增长,福利就是无源之水;没有就业,信心就是空中楼阁。在发展中逐步消化压力,比等到压力集中释放后再被动应对,代价小得多。

欧洲这轮青年抗议,说到底是一个提醒:高福利不是问题,福利透支才是问题;青年有诉求不是问题,诉求长期积压、集中爆发才是问题。 对中国而言,把青年就业、教育公平、公共服务均等化放在更靠前的位置,用更及时、更精准、更可持续的政策回应,避免小问题拖成大矛盾,这才是最有价值的治理参照。

作者:王云峰,系香港共工社评论员

供图:共工图片库、GNN

编审:龚雨欣

编辑:熊馨缘

责编:董勇

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本文转自【共工社评论部·GNN】



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